토가어에는 자음이 21개 있다. 자음체계를 표로 보이면 아래와 같다.

추가 설명:

• 파열음과 파찰음은 무성음만 있고 유성음은 없지만 음운과정에서 흔히 유성음으로 되는 현상이 있다.
• l과 n은 자유로 넘나들기(自由变读)되기 때문에 l을 대표음으로 한다.
• ȵ은 i과 i로 시작된 복모음 또는 비음화된 운모와 결합한다.
• x와 u, x와 u로 시작된 복모음이 결합하면 어느정도 유기음으로 된다.
• 모음으로만 한 음절을 이룰 경우 앞에 성문파열음(ʔ)이 동반된다.